La diputada provincial por el Partido Justicialista, María Inés Fernández de Guibaud, transita dos mundos paralelos: por un lado, el de vecina de nuestra ciudad; por otro, el de legisladora bonaerense que preside la Comisión de Ecología y Medio Ambiente de la Cámara Baja.

Como habitante de Luján, concretamente del barrio El Mirador, Fernández conoce en detalle la problemática irresuelta del basural municipal, al que el intendente Miguel Prince "cerró" en reiteradas ocasiones, pero que en la práctica mantiene sus puertas abiertas a los residuos domiciliarios.

Fernández sufre, como todos, la humareda insoportable que inunda la ciudad cada tarde-noche. Esa situación se genera por la quema constante de basura en el depositorio de la ruta 192 (foco ígneo que saturó la paciencia de los Bomberos) y porque el transporte de residuos al CEAMSE (Cinturón Ecológico Area Metropolitana Sociedad del Estado) no sería de la fluidez deseada.

El conflicto no menor que añade el humo del basural es el peligro sobre la cinta asfáltica de la ruta 192, zona que, además, es propensa a la neblina. De esos temas en la Cámara Baja de La Plata no se dice una palabra.

Ese silencio de socios entre la vecina Fernández y el intendente Prince, también se registró ante las críticas fundadas de un grupo de entidades de Jáuregui por los resultados de una encuesta de salud en la localidad.

El sondeo arrojó guarismos muy favorables a los intereses del gobierno (municipal y provincial), sobre todo en su pulseada por demostrar que la gran curtiembre de la zona no contamina agua, aire y suelo, ni tiene relación con el incremento en los últimos años de casos de cáncer en tejidos blandos. La vecina Fernández mostró orgullosa el epílogo de la encuesta.

El mismo pacto de silencio se respetó ante un proyecto del año pasado, que se aprobó en el Concejo Deliberante y que el Departamento Ejecutivo jamás se dignó a responder: el interés por conocer la condición de potabilidad del agua corriente de la red municipal (la consulta data del 24 de octubre de 2002).

Colocado en el olvido profundo el proyecto electoralista de Prince es construir una gran planta de tratamiento integral de residuos, la preocupación actual de Prince y Fernández (la vecina) en materia de medio ambiente está centrada en la difusión del programa "Luján Recicla", puesto en marcha por la Municipalidad y una asociación civil llamada "Desde el sur".

En teoría, ese plan "promueve la recuperación de residuos inorgánicos domiciliarios reciclables como plásticos, papeles, vidrios, metales, telas y lanas".

Los faxes, mails y volantes con información de "Luján Recicla" abundan en las redacciones de los medios de prensa locales. Sin embargo, no se escribe una sola línea acerca del destino del dinero recaudado que, según especialistas consultados por este medio, "no sería una cifra menor".

El proyecto tendría como objetivo final la conformación de una "empresa social y solidaria", pero la recolección y clasificación de los residuos es realizada por "varones beneficiarios del Programa Jefes de Hogar (Desocupados)". Es decir que de lo recaudado con la recuperación no se pagan los salarios de los trabajadores porque sus haberes son estatales. Prince y Fernández saben a dónde va el dinero que genera la basura de Luján, pero no lo informan.

EL MUNDO PARALELO

En su otro mundo, la legisladora Fernández, presidenta de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, presentó en la Cámara de Diputados Bonaerenses un proyecto de ley para establecer "los principios básicos del manejo integral de los residuos sólidos urbanos".

Se explicó que la iniciativa "recoge antecedentes" de un proyecto cuyo tratamiento en el Senado Bonaerense se cayó por el vencimiento de los plazos legales para su aprobación. Establece los "principios básicos y mínimos de la política ambiental en materia de residuos domiciliarios y llena un vacío legal existente en la provincia", dado que "el decreto ley 9111/78 vigente no regula la gestión de residuos de municipios del interior y no considera a la gestión integral de los mismos".

"Los postulados del proyecto coinciden con la Agenda XXI que aprobaran todas las naciones del mundo en la II Conferencia Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo que tuvo lugar en Río de Janeiro en 1992. Allí se expresó que toda acción de gobierno debe basarse en objetivos prioritarios y programas debidamente correlacionados, tales como reducción al mínimo de los residuos; aumento al máximo de su reutilización y el reciclado; promoción de la eliminación y tratamiento racional de los residuos y la ampliación de los servicios que se ocupan de los desechos", detalló Fernández, la diputada.

El proyecto incluye a todos los municipios "pero diferencia a los del Gran Buenos Aires, que poseen un grado diferente de avance en la gestión, aunque fuere parcial".

En una gacetilla de prensa se informa que "no obliga a emplear ningún tipo de tecnología en particular, sino que permite todas las soluciones tecnológicas disponibles en el país, de modo tal que los municipios podrán realizar rellenos sanitarios, recuperación de materiales, reciclado, incineración con recuperación energética o no, lombricompuesto u otros. El requisito técnico indispensable es que el proyecto sea autorizado por la autoridad ambiental provincial".

La flamante propuesta de Fernández para los bonaerenses no deroga el decreto mencionado, sino que "actúa modificando el actual régimen legal del decreto-ley sin producir un quiebre institucional -que es incumbencia del Poder Ejecutivo-, al tiempo que abre las condiciones de competencia entre operadores y soluciones técnicas".

La diputada del barrio El Mirador evaluó que su idea "hace responsables a los municipios de la Gestión Integral de los Residuos Domiciliarios, permitiendo así encuadrar jurídicamente los proyectos en marcha en diversos distritos". También considera que "dará el marco técnico e institucional necesario para concretar las profundas reformas que el Poder Ejecutivo está impulsando en la materia" y "reconoce que la gestión de los residuos no se agota en la mera disposición final sino que es necesario considerar las distintas etapas por las que atraviesan los residuos desde que son generados hasta que se garantiza su inocuidad".

Por ello, se contemplan etapas del manejo integral de residuos a la Generación, Recolección y Transporte, Almacenamiento, Procesamiento y Tratamiento y Disposición Final.

"Al incorporar la valorización como etapa necesaria de la gestión, se permite diferenciar los materiales que se convierten en residuos por haber perdido valor para el sujeto que los generó, de aquellos materiales que si poseen valor para otros sujetos dadas sus posibilidades de reaprovechamiento", estimó Fernández.

Por último, pormenorizó algunos datos: "a partir de los años 90, la generación de residuos aumentó año tras año, llegándose inclusive a duplicar la cantidad de residuos generados en el área metropolitana. Los sitios de disposición final elegidos para el asentamiento de los rellenos sanitarios en 1978 constituyen hoy tierras de gran valor social, dada la escasez de este recurso natural en el área más poblada de la Argentina y que recoge casi el 40% de la población del país. El método de disposición y el sistema contractual que impuso el decreto-ley 9111/78 no han permitido la actualización y mejoramiento tecnológico progresivo, sino que han funcionado como cerrado corsé del sistema de gestión".

"La génesis autoritaria del programa tampoco fue evolucionando en los años de democracia, por lo que hoy los intendentes, los legisladores, la autoridad ambiental y la propia sociedad están ausentes de las decisiones en esta materia", concluyó Fernández, atenta a los problemas de los bonaerenses.

Las autoridades locales saturan con información sobre el programa "Luján Recicla", pero no dicen una sola palabra respecto del destino del dinero recaudado.

La ambigüedad de la diputada Fernández permite hacer una pregunta: ¿habrá escrito el proyecto de los residuos mientras por la ventana de su casa en Luján entraba el humo diario de la quema?