Opinión

La Casa del Maestro

Escribe María Teresa Tartaglia de Silvano-Docente

El 15 de julio de 1958 nació la Unión de Educadores Bonaerenses del Distrito de Luján. Sus Estatutos fueron aprobados el 9 de agosto de 1958. Surgió así La Casa del Maestro, lugar que desde aquel momento reúne, une, vincula, acompaña a los educadores.

Era presidente de la República Argentina Arturo Frondizi, gobernó desde el 1º de mayo de 1958 hasta el 29 de marzo de 1962 y pertenecía a la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI). Sus ministros de Educación fueron el militante católico Luis R. Mc Kay y Héctor B. Noblia, pertenecientes a uno de los sectores más progresistas del radicalismo, que había encabezado el dirigente de la provincia de Buenos Aires Moisés Lebenhson.

Era intendente electo de Luján Silverio Pedro Sallaberry (UCRI).

La educadora y escritora Adriana Puiggrós escribió: “El gobierno frondicista ordenó la cuestión docente, impulsó la teoría del planeamiento, comenzó la transferencia de escuelas nacionales a las provincias y abrió la puerta grande a la enseñanza privada. En 1958 se promulgó el Estatuto del Docente, comenzaron a funcionar las Juntas de Calificación y Disciplina y se realizaron concursos. (...) Se creó la Comisión Permanente de Coordinación Escolar, se firmaron convenios de coordinación con las provincias y por primera vez en la historia se logró un acuerdo curricular básico para un programa de aplicación en todas las escuelas provinciales y nacionales del país (...) Se construyeron 126 escuelas y se repararon 521. Se crearon 120 colegios secundarios y profesorados para la formación de docentes de nivel medio. Frondizi creó el Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE) (...) En el Ministerio se formó un Servicio de Planeamiento vinculado con la CONADE y con la UNESCO. La meta de la educación comenzó a ser preparar recursos humanos para el desarrollo. Se creó el Consejo Nacional de Educación Técnica (CONET) (...) y se vinculó éste con la Organización Internacional del Trabajo y UNESCO. La Universidad Obrera Nacional pasó a llamarse Universidad Tecnológica (...) Se creó el Bachillerato en Sanidad en coordinación con Salud Pública y se realizó el primer Seminario Latinoamericano de Educación Sanitaria (...) El mayor conflicto fue provocado por el proyecto que impulsaba la educación privada, que dividió a la opinión pública (...)”.

En Luján se construyeron escuelas como la Nº 7 (en el barrio Santa Elena) y la Nº 13 (Torres). Con el sistema de consorcio entre vecinos, la Municipalidad y el Ministerio de Educación, se construyeron los nuevos edificios de las escuelas Nº 21 (La Loma), Nº 15 (Barrio San Francisco), 22 (Paraje Granaderos) y el Jardín de Infantes Nº 1.

En este acontecer educativo nacía en Luján, el 15 de julio de 1958, la Unión de Educadores Bonaerenses.

¿Qué impulsó a un grupo de docentes a unirse y formar esta asociación?

La defensa del salario, equiparando los sueldos con los maestros nacionales y el 82% móvil para jubilación. El 15 de julio comenzaron las reuniones y ese fue el motivo por el cual se fijó la fecha de iniciación de la asociación. En las fuentes escritas que preserva la Unión de Educadores Bonaerenses se expresa:

“Reunidos en Asamblea designan una comisión Directiva que es la encargada de coordinar todo lo que se relaciona con el movimiento de unificación del Magisterio. Forman esta comisión: Ana Valiente de Etcheverry, María Teresa Iturriaga; Celsa Lucca de Menéndez; Aída Zuloaga de Ávalos; Isabel A. Martín; Elsa M. F. Garavano de Bertolino; María Ester Iribarne de Manzi; Obdulio Bertolino, Héctor Scorzo, Enrique Oliva, Roque Manzur, Juan C. Vocaturo, Mariana I. Giacoia.

“Se realizan agitadas asambleas donde todos los docentes exponen sus puntos de vista, sus temores, las formas de trabajo, su optimismo y sus esperanzas.

“De toda esa lucha desarrollada durante este año, surge la primera Comisión Directiva de la Unión de Educadores Bonaerenses del Distrito de Luján, formada por: Secretario General, Roque Manzur; Subsecretario, Obdulio Bertolino; Secretaria de Actas, Mariana Isabel Giacoia; Tesorero, Héctor Scorzo; Vocales: Juan Carlos Vocaturo, Ana Valiente de Etcheverry, Elsa María F. Garavano de Bertolino, Isabel A. de Martín. Suplentes: Celsa Lucca de Menéndez, Enrique Oliva y María de Manzi.

“Difíciles momentos hay que enfrentar, la organización de un gremio así lo exige (...)”.

¿Qué establece el Estatuto?

El Estatuto de la Unión de Educadores Bonaerenses fue redactado por el docente Roque Manzur, con la colaboración de Obdulio Bertolino y docentes de distritos vecinos. Fue aprobado el 9 de agosto de 1958. En el Capítulo I, artículo primero, se expresa que se “denomina Unión de Educadores Bonaerenses del Distrito de Luján, la entidad gremial fundada el 15 de julio de 1958 con el objeto de representar a los maestros y profesores de los establecimientos educativos del distrito de Luján, dependientes del Ministerio de Educación de la Provincia de Buenos Aires”. El domicilio legal se constituía en la ciudad de Luján. El artículo 3 detalla los fines de la entidad: “a) representar a los educadores del Distrito ante los poderes públicos; b) defender los intereses del magisterio del Distrito procurando por todos los medios a su alcance el cumplimiento de las leyes que regulan la función de los maestros y en especial el estricto cumplimiento del Estatuto del Docente; c) promover las modificaciones de la legislación en todos sus aspectos con el objeto de mejorar la condición económica, social y cultural del maestro; d) estimular el acrecentamiento del acervo cultural del magisterio pudiendo promover, con tal objeto, reuniones, conferencias, cursillos, viajes, debates, espectáculos, formación de bibliotecas, etc.; e) procurar por todos los medios posibles el mejoramiento de las condiciones de vida del maestro y su familia promoviendo la creación de cooperativas, la facilitación al acceso a la vivienda propia, asistencia médica y jurídica, posibilitar el descanso, las vacaciones, viajes; f) intervenir en el estudio y sanción de las leyes, decretos y resoluciones oficiales vinculadas con la escuela y en particular planes, programas y textos de estudio (...); g) arbitrar los medios posibles para el cumplimiento de estos fines, tales como la adquisición de inmuebles, hoteles, campos de deportes, y/o concertar convenios con el Estado, con otras entidades o particulares con el mismo objeto”.

El artículo 4 establecía que la Unión de Educadores Bonaerenses podía adherir a otras entidades similares o formar parte de una Federación o Confederación de agrupaciones del mismo tipo.

El Capítulo II habla sobre los socios. El Capítulo III del Capital Social. El Capítulo IV de la Dirección y Administración. Capítulo V, Deberes y atribuciones del Consejo Directivo. Capítulo VI, del Secretario General. Capítulo VII, del Subsecretario. Capítulo VIII, del Secretario de Actas. Capítulo IX, del Tesorero y Protesorero. Capítulo X, de los Vocales. Capítulo XI, de los Revisores de Cuenta. Capítulo XII, de las Asambleas. Capítulo XIII, de las elecciones. Capítulo XIV, de la Junta Electoral. Capítulo XV, de los conflictos. Capítulo XVI, de los Delegados. Capítulo XVII, disposiciones generales. Capítulo XVIII, disposiciones transitorias.

¿Cómo comienzan a transitar este camino?

El Acta Nº 1 es del día 4 de septiembre de 1958. De acuerdo a las fuentes orales que se buscaron desde La Casa del Maestro, las primeras reuniones se anotaban en apuntes. El acta que se conserva como “Acta Nº 1” fija la reunión de la Comisión Directiva en la calle Italia 646, casa de Aída Zuloaga, y estuvo presidida por Roque Manzur con la asistencia “de los miembros anotados al margen” que son: Celsa Lucca de Menéndez, Isabel A. Martín, Elsa María F. Garavano de Bertolino, Aída Zuloaga de Ávalos, Héctor Scorzo, Obdulio Bertolino, Enrique Oliva, María Antonia Delorenzi de Semini, María Teresa Iturriaga.

En esta reunión se organizó la Secretaría, se dio el informe de Tesorería, se determinó que en los periódicos Noticias Gráficas, El Pueblo y La Prensa se había publicado la lista de las autoridades de la Unión de Educadores Bonaerenses, filial Luján, y se hizo una adhesión a los actos del Día del Maestro. También se trató y resolvió la elección de los cargos, el mandato para el plenario a realizar por la mesa Coordinadora en la cual se reunirían los delegados de las entidades para tratar la posición a adoptar ante la medida de fuerza que se organizaba y que tenía como motivo “la incomprensión de las autoridades que desoían sus pedidos de mejores salarios y a los que ni siquiera recibían en sus despachos, para lo cual encabezan un movimiento de fuerza que estalla por tiempo indeterminado el 1º de octubre de 1958”.

Se aclaraba que antes de la reunión del plenario cada delegado en su distrito, a través de asambleas de docentes, “recabará el sentir de los maestros y llevará el mandato al seno de la reunión”. Para esto se resolvió una reunión el día lunes 15 de septiembre a las 18.30 horas. También se resolvió formar subcomisiones de acuerdo a las necesidades y trabajos que fueran surgiendo.