En la Colonia
Nacional "Dr. Manuel A. Montes de Oca" son
días de inquietud e incertidumbre para los
trabajadores. Según confirmaron a EL CIVISMO fuentes
confiables, la interventora, Dra. Silvia Bentolila, se
encuentra en funciones sin el correspondiente respaldo
legal y toma decisiones que no se condicen con su
precaria "designación". "Está en el
aire", precisó un alto funcionario del
nosocomio.
En realidad, la
situación de Bentolila está en un marco de
indefinición dentro de las más altas esferas del
gobierno nacional. La doctora llegó a Torres con una
resolución que la ponía a cargo de la intervención
hasta el 13 de noviembre del año pasado, fecha en la
que vencía el plazo de la gestión del Dr. Diego
Hardie, designado por la extinta Presidencia de
Eduardo Duhalde.
A partir de ese
día de noviembre, el único aval que tiene Bentolila
es una nota que envió a la Colonia "Montes de
Oca" el secretario de Programas Sanitarios del
Ministerio de Salud de la Nación, el Dr. Héctor
Conti. El documento, firmado por Conti, no tiene el
carácter de resolución o decreto.
Puntualmente,
en ese escrito se señala que "ante la necesidad
de dar respuesta al normal funcionamiento de la
Colonia Montes de Oca se comunica a usted que el
proyecto de decreto, que prorroga la intervención de
dicho organismo y la confirma como interventora del
mismo, se encuentra en estos momentos en Legal y
Técnica de la Presidencia de la Nación, bajo el
número provisorio 2996. Dicho proyecto ya fue avalado
con la firma del señor ministro, quedando
convalidadas de esta manera sus actuaciones hasta la
publicación del decreto en el Boletín Oficial".
El sustento que
se suele aludir dentro de la Dirección habla de una
"prórroga tácita", situación que, según
los conocedores de los pormenores legales en la
administración, "sólo podría sostenerse un par
de días, pero jamás dos meses".
Otro
especialista en la materia que pidió resguardo de la
fuente (cumple tareas en la Colonia) afirmó que
"si no se hace efectivo su nombramiento, todos
los actos firmados por Bentolila tendrían nulidad
absoluta. Las consecuencias de eso son
imprevisibles".
Mediante algún
asesoramiento interno se intentó poner una red de
contención a la gestión de Bentolila. Y se habrían
logrado respaldar sus actuaciones administrativas pero
no dispositivas.
Por ejemplo, se
buscó el modo de habilitar la compra de medicamentos
y así regularizar un pequeño faltante que se habría
registrado en los últimos meses.
Sin embargo, la
directora estaría desoyendo este dato y también
ejecutaría actos dispositivos. En las últimas
semanas se habrían incrementado las contrataciones de
personal para el sector de Administración (con
algunos sueldos que oscilan los 1.800 pesos) y no se
están renovando los contratos que vencen. Malestar es
lo que sobra en el ámbito laboral de la Colonia,
aunque la Unión del Personal Civil de la Nación
(UPCN) no parece registrarlo.
Sin ser
eruditos en cuestiones legales, es evidente que
trabajar sin red como lo están haciendo los
funcionarios del nosocomio puede generarles causas por
abuso de autoridad, incumplimiento de los deberes de
funcionario público y usurpación de títulos y
honores.
"ES
HIPERACTIVO"
A fines de
octubre, un mes después de tomar posesión del
sillón de directora de la Colonia, Bentolila logró
completar los casilleros de mando con la designación
del administrador. Se trata de Miguel Angel Pizzolo,
un profesional que figura como contratado en
"Montes de Oca" pero también es planta
permanente en la Municipalidad de Lomas de Zamora.
Pizzolo supo
que este medio escribía la presente nota sobre la
precaria situación de la intervención. Se comunicó
con la redacción y aportó algunos datos.
En principio,
confirmó que el nombramiento de Bentolila está
frenado en Legales de Presidencia. "Sólo estamos
esperando que lo firme el doctor Kirchner. No sé a
qué responde la demora y no le pregunto al presidente
o lo apuro para que firme. El presidente tiene sus
tiempos".
"El cargo
que tenemos Bentolila y yo no viene por gracia divina.
Es un cargo político. Y sigo hasta que me digan que
me vaya, porque por moral no puedo abandonar el barco.
Si hay alguna cuestión legal en el medio, prefiero
hacer y equivocarme y no que haya algún problema
mayor por omisión o temor", dijo el
administrador.
Pizzolo
aseguró que "estamos funcionando
normalmente".
- ¿Pueden
tomar cualquier clase de decisión o sólo
administrativas?, preguntó EL CIVISMO.
-
"Administrativas. Casualmente le mandé una
consulta a Legal y Técnica de la Colonia porque en la
resolución de la designación dice que podemos hacer
actos administrativos pero no de disposición. Yo
tengo que saber qué quieren decir a mi nivel, porque
firmo disposiciones para que se hagan ciertas cosas o
se pague. Entiendo que puedo hacer todo lo que tiene
relación con el normal desenvolvimiento de la
Colonia".
- La gestión
está realizando contrataciones, ¿esto es
administrativo o resolutivo?
- "Es
administrativo de acuerdo a la definición verbal que
me dieron en Jurídico. Yo no puedo construir un
teatro, donar tierras. Es decir, cosas que estén
fuera del normal desenvolvimiento".
Por último,
Pizzolo estimó que "el decreto con el
nombramiento no tardará mucho en llegar. Pero ocurre
que la hiperactividad de nuestro presidente a veces
hace demorar algunas cosas. Supongo que no debemos ser
los únicos que estamos así en todo el país".
Para quienes
conocen de cerca el intrincado tema del nombramiento,
la demora no responde a ninguna hiperactividad
kirchnerista. Al parecer, en lo alto del gobierno
nacional saben que dentro de la Colonia, Bentolila y
compañía no cambiaron o tocaron nada de lo que se
tenía que tocar.
La
situación de otro de los integrantes del
"Triángulo de oro"
En el espejo
las cosas se ven al revés. Por ende, el Hospital
"Baldomero Sommer", de General Rodríguez,
es el espejo actual de la Colonia "Montes de
Oca", que junto con el Hospital Posadas suelen
ser denominados "El Triángulo de oro".
Su director, el
local doctor Gustavo Marrone se encuentra contra las
cuerdas por haber decidido enfrentar los vicios
enquistados en el establecimiento. En ese marco, dio
de baja dos licitaciones que entendió como
"sobrefacturadas" y expulsó y sumarió a la
administradora que le envió el Ministerio.
Eso lo cruzó
-sin retorno- con los gremialistas de ATE y UPCN y con
los funcionarios del Ministerio de Salud, incluido el
propio ministro Ginés González García.
Sin embargo,
hasta estos días (asumió en octubre de 2003) Marrone
se mantiene en el cargo por el nombramiento decidido
en su momento por Néstor Kirchner y porque cuenta con
el respaldo de los trabajadores y los pacientes del
establecimiento.
A un mes de
asumir, un grupo de internos echó a los sindicalistas
del Sommer. También marcharon a la Casa de Gobierno y
el miércoles pasado realizaron una manifestación que
contó con la cobertura de Crónica TV.
Como muestra de
cierta coherencia gubernamental, las autoridades de
"Montes de Oca", sin conflictos con los
gremios o con las autoridades del Ministerio de Salud,
no tienen asegurado su nombramiento. Marrone tiene ese
decreto hace tiempo.
No obstante
estos datos, hay ciertos medios de la zona que ya
hablan del final de la gestión del dermatólogo y
aseguran que su reemplazante es un tal Omar Moyano.