Miércoles//El proyecto de ordenanza ingresó al temario del jueves y fue girado a comisión. Establece un esquema ordenado para registrar espacios públicos y disponerlos para paliar el déficit habitacional.
Con el objetivo de aportar soluciones a problemas latentes en la ciudad, en este caso del déficit habitacional del partido de Luján, el GEN elevó al Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza para Registro Municipal Único de Tierras.
Sin representación en el cuerpo deliberativo, la propuesta la acercó su secretario general Cristian Bogetti y el jueves pasado fue girada a comisión.
El artículo primero expresa: "Créase el Registro Municipal Único de Tierras, el que estará integrado por los inmuebles actualmente de propiedad municipal, tanto de origen público como privado, más aquellos que se reciban o adquieran con objeto de constituir una reserva de tierras, destinada a construcción de viviendas; espacios públicos de uso comunitario; espacios verdes; uso educativo, social, cultural y deportivo y uso industrial". Ese Registro sería administrado por el Departamento Ejecutivo Municipal a través de la Dirección de Tierras y Vivienda.
A su vez, se propone establecer una "Comisión de Enlace y Seguimiento de la administración del Registro Municipal Único de Tierras" que será conformado por representantes del Concejo Deliberante con miembros de las siguientes comisiones: de Urbanismo y Planeamiento Urbano y Rural, de Legislación, Interpretación y Reglamento y de Salud Acción, Social y Medio Ambiente.
La detallada iniciativa contempla un minucioso registro de los datos de cada inmueble y la puesta en práctica de dos programas: "Incorporación de tierras" y "Disposición de bienes muebles".
El primero de los programas tendrá como objetivo principal "incorporar inmuebles al erario municipal, los que conformarán el Registro Municipal Único de Tierras". Los instrumentos que se emplearán para la incorporación de tierras serán adquisición directa, donaciones, dación por pago, convenios con propietarios, vacancia por abandono calificado, subastas por juicio de apremio, acciones judiciales por abandono, prescripción adquisitiva de dominio, cesiones para equipamiento comunitario y área verde en subdivisiones de tierras (urbanizaciones, loteos y amanzanamientos), transferencia de tierras nacionales y provinciales, transferencia gratuita de derechos y acciones y expropiación.
Mediante la "Disposición de Bienes Inmuebles" se podrán comercializar y/o adjudicar y/o ceder lotes que han sido recuperados para el erario municipal mediante el Programa "Ingreso de Tierras". Para ello se establece que aquellos lotes con características que determinen su uso para construcción de viviendas podrán estar en condiciones de ser adjudicados de forma directa o vendidos mediante una "Oferta pública", fijando como prioridad de adjudicación aquellas mujeres madres de familias constituidas o de hecho y las familias integradas por personas con discapacidad.
El GEN argumentó que la creación de un sistema de incorporación de tierras y/o lotes al patrimonio municipal "permitirá contar con recursos genuinos aprovechando integralmente los mismos" y que "resulta de suma importancia comprobar y analizar el estado de ocupación, afectación y/o destino de cada una de las tierras que pertenezcan y/o se encuentran en condiciones de ser incorporadas al patrimonio municipal".
"Cada vez se vuelve más difícil el acceso al suelo urbano, a una vivienda adecuada y a los correspondientes servicios públicos indispensables para una parte considerable de la población, por falta de políticas activas que intervengan en el mercado para frenar la especulación y favorezcan la recuperación de tierras vacantes con finalidad social", subraya el texto de la propuesta.
Desde el GEN afirman que "el Estado debe participar activamente en el mercado de suelo como un agente fundamental para recuperar y redistribuir los beneficios, regulando y controlando su expansión; y proveyendo una oferta de tierras accesibles para los que carecen de vivienda propia". Además, afirman que "un proyecto de ciudad debe llevarse a cabo a través de una planificación integral, responsable y estratégica, en un todo de acuerdo al territorio, la infraestructura disponible, las actividades económicas y con la sociedad".